Behouden en versterken centrumfunctie | Jaarstukken 2019

Jaarstukken 2019

Wat wilden we bereiken?

Wij streven naar behoud en versterking van onze centrumfunctie en economische aantrekkelijkheid van onze stad.

Indicator	Nulmeting	Doelstelling 2019	Realisatie 2019	Ambitie 2022
Verhouding aantal arbeidsplaatsen en feitelijke beroepsbevolking	1,24	> 1,29	1,3	> 1,29
Bron: Informatie afdeling SO/E&E
m2 verkoopvloeroppervlakte winkels per 1.000 inwoners	1.944 m2	Minimaal 1.944 m2	1.992 m2	1.800 m2
Bron: Informatie afdeling SO/E&E
Woonaantrekkelijkheidsindex	6e plaats	Top 5	5e plaats	Top 5
Bron: Atlas voor gemeenten

Wat hebben we er voor gedaan?

Indicator	Gerealiseerd?
We werken verder aan de haalbaarheid voor het verwezenlijken van een gemeentelijke fietsenstalling bij het Gasthuiskwartier.	Volledig gerealiseerd
	Volledig gerealiseerd
Op 27 februari 2019 heeft de raad krediet beschikbaar gesteld voor de realisatie van de fietsenstalling (reg.nr. 7607960).

In 2019 werken we binnen het bestuurlijke samenwerkingsverband BrabantStad verder aan de beleidsagenda ‘Strategische Agenda BrabantStad 2012-2020’. Speerpunten in deze agenda zijn de economische versterking door kennis, kunde & valorisatie, het vergroten van de internationale allure, het bevorderen van de (internationale) bereikbaarheid en het versterken van de stedelijke structuur van het stedelijk netwerk. Daarnaast voeren wij de Werkagenda uit met doe-projecten en doen we een gezamenlijke lobby op belangrijke dossiers zoals A2 en Cultuur.	Volledig gerealiseerd
Gedurende 2019 is binnen Brabantstad op vele fronten samengewerkt. De speerpunten binnen de Brabantstadagenda zijn via summits geconcretiseerd en gezamenlijk opgepakt. Voorbeeld hiervan is de summit Economisch Vestigingsklimaat die heeft geleid tot gesprekstafel met het Rijk over verstedelijkingsstrategie en tot overleg over en verkenning van de mogelijkheden voor stimulering woningbouw. Gezamenlijke lobby was gedurende 2019 aan de orde voor (MIRT) A2, cultuur maar ook m.b.t. Woonimpuls.

De programmatische werkwijze zoals ontwikkeld in 2014 om de “Strategische Agenda AgriFood Noordoost Brabant 2014-2020” in uitvoering te brengen, wordt in 2019 verder voortgezet middels de bestaande programma’s. In 2019 zetten wij vooral in op het versterken en uitbouwen van de GROW-campus, met name voor het MKB. De kennisfunctie van de GROW-campus is van belang voor de gehele regio, derhalve ook een samenwerking met de andere kennis hotspots in de regio.	Volledig gerealiseerd
Samenwerking vindt plaats op continue basis. Op de Grow Campus is in 2019 het driejarig project Open Datalab Agrifood van start gegaan: een onderwijs- en testomgeving voor bedrijven en studenten. Budget € 2,3 miljoen, waarvan € 0,8 miljoen EU-subsidie. Private cofinanciering van HAS, Avans, KPN, Fruitmasters, ATOS. Het project loopt t/m 2021. Ook JADS neemt deel in het project. Zo’n vijf Bossche agrifood-bedrijven hebben in 2019 elk € 50.000,- subsidie ontvangen van Agrifood Capital voor agrifood-innovatieprojecten. Het gaat onder meer om enkele startups uit De Jamfabriek.

In 2019 werken we verder aan de samenwerking op het subregionale niveau van de Meierij. Op basis van al langer lopende samenwerkingen en de Toekomstagenda Vijf van de Meierij, die in 2016 aan uw raad werd aangeboden.	Volledig gerealiseerd
De samenwerking op het niveau van de Meijerij is een continue afstemming geworden op ambtelijk en bestuurlijk niveau.

Met het rijk en de provincie maken wij in het kader van de Gebiedsagenda Brabant afspraken over de actualisering van de gezamenlijke investeringsagenda MIRT (Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport). In dit kader volgen en participeren we in door het Rijk gestarte MIRT studies, zoals de kennisas A2 en de corridorstudie Rotterdam Duitsland. In 2019 krijgt ook de concretisering van de Quick Wins vorm, zoals deze zijn benoemd in het kader van het MIRT A2 traject.	Volledig gerealiseerd
Gedurende 2019 is geparticipeerd in de MIRT verkenning A2 en het programma MIRT A2 (Deil-Vught).

Met de Bossche zones (Spoorzone en A2-zone) blijven wij ons inzetten om publieke en private partners aan ons te binden door middel van public affairs en communicatie. Het accent blijft vooralsnog liggen op de Spoorzone ‘s-Hertogenbosch.	Volledig gerealiseerd
In de Spoorzone wordt gewerkt aan verschillende opgaves, conform de eerder door de Raad geformuleerde ontwikkelrichtingen, zoals : gemengd woon- en werkmilieu; duurzame mobiliteit; kwaliteit van de openbare ruimte; herbestemmen industrieel erfgoed en innovatie. Naast de afronding van de gebieden Paleiskwartier en Willemspoort, ligt het accent van de vernieuwing vooral in de noordelijke spoorzone: EKP, Grasso en Bossche stadsdelta. Tevens wordt volop gewerkt aan het ontwikkelen van het project knooppunt station.

Wij hebben de ambitie om tot de top van Nederlandse binnensteden te blijven behoren. Conform afspraak met uw raad en tezamen met de partijen in de binnenstad werken wij aan een agenda en de uitvoering daarvan.	Gedeeltelijk gerealiseerd
De contouren van het actieplan brede binnenstad zijn begin 2020 vastgesteld door de raad. De invulling van het actieplan is nu gaande.

De huidige woningmarkt ontwikkelt zich positief. De planontwikkeling voor het Centrumdeel Groote Wielen (inclusief winkelcentrum) en de planontwikkeling van het laatste deel (de zogenoemde Noordoosthoek’, waar ongeveer 2000 woningen in het plan kunnen worden opgenomen) wordt opgepakt. De door de raad gevraagde systematiek van uitnodigingsplanologie zal nader worden uitgewerkt.	Gedeeltelijk gerealiseerd
In 2019 is het bestemmingsplan voor het Centrum van De Groote Wielen gereed gemaakt voor de start van de formele procedure. Tevens zijn de voorbereidingen afgerond voor de start van het werk van de eerste architecten, de Omgevingseffectrapportage en het opstellen van het bestemmingsplan voor de Noordoosthoek en de daarbij behorende omgevingsdialoog.

We versnellen de uitvoering van het Inspiratiedocument Zuid-Willemspark door jaarlijks in het park te blijven investeren. We investeren in een doorvaarbaar en parkachtig Sluis O wat bijdraagt aan een levendig Zuid-Willemspark.	Gedeeltelijk gerealiseerd
Het Programma Zuid-Willemspark omvat een veelheid aan activiteiten en projecten met een verschillend tempo. De dynamiek in de transformatie naar de parkbeleving neemt toe.

De eerste 43 nieuwbouwwoningen worden gerealiseerd op het Gasthuiskwartier. Met de eigenaar van het zogenaamde ANWB-gebouw wordt toegewerkt naar een haalbaar plan voor het toevoegen van woningen en het verbeteren van de uitstraling. Daarnaast stelt de gemeente in overleg met belanghebbenden zoals eigenaren en bewoners een visie op voor de gebieden Tolbruggarage, Burg. Loeffplein, Tolbrugstraat en Bloemenkamp.	Gedeeltelijk gerealiseerd
De eerste fase (A en B) met 43 woningen wordt begin 2020 opgeleverd. Aan de overige onderdelen van de gebiedsontwikkeling wordt in 2020 verder gewerkt.

Het Paleiskwartier nadert voltooiing. Over het evenemententerrein gaan wij in gesprek met de Paleiskwartier BV. In 2019 zal ook herinrichting van de onderwijsboulevard worden opgepakt.	Gedeeltelijk gerealiseerd
De laatste deelplannen in Paleiskwartier worden ontwikkeld. Nader onderzocht wordt of er een evenemententerrein kan worden ingepast. De herinrichting van de Onderwijsboulevard is uitgesteld. Besloten is om de resultaten en conclusies van het Living lab Onderwijsboulevard af te wachten.

Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) en de boog bij Meteren: Wij blijven in de public affairs aandringen op een betere benutting van de Betuwelijn.	Volledig gerealiseerd
	Volledig gerealiseerd
In 2019 zijn we doorgegaan in samenwerking met de noordelijke gemeenten met de lobby richting Rijk. De lobby richtte zich tegen de boog van Meteren en in tweede lijn tegen de effecten (trillingshinder, geluidsoverlast en aantasting Leefomgeving) mocht de boog toch aangelegd gaan worden.

De ontwikkeling van Willemspoort-Zuid is gestart. In 2019 wordt de benodigde juridisch-planologische procedure gevoerd en wordt het stedenbouwkundig plan uitgewerkt in concrete bouwplannen.	Gedeeltelijk gerealiseerd
De schetsontwerpen van de bouwblokken eerste fase zijn grotendeels gereed. De voorbereidende onderzoeken, die de input vormen voor de juridisch-planologische procedure zijn opgestart.

Onze gemeente geeft verder invulling aan ruimtelijke visie op het Zuidwalgebied inclusief het Prins Bernardplein, de Prins Bernardstraat, de Wolvenhoek, plein St. Cathrien, de Oude Hulst en verbinding met de Bossche Broek. Met de eigenaren van de KPN-locatie, Spinhuiswalcomplex en Rijkswaterstaat wordt verder gewerkt aan de haalbaarheid van plannen voor de locaties.	Gedeeltelijk gerealiseerd
In oktober 2019 is de Visie Zuidwalgebied door de raad vastgesteld. Voor het KPN complex is een bouwplan ontwikkeld met ca. 220 appartementen, waarvan 62 sociaal (Zayaz). In 2020 wordt met de ontwikkelaar een anterieure overeenkomst gesloten en wordt de ruimtelijke procedure voor het bouwplan voor het KPN-complex gestart. Voor de openbare ruimte rond KPN en het Prins Bernhard plein wordt een herinrichtingsplan openbare ruimte opgesteld.

Er wordt gewerkt aan MER en bestemmingsplan Heesch-West. Het bestemmingsplan wordt voorjaar 2019 vastgesteld. Volgens de planning kan 3e kwartaal 2019 de uitbreiding van de infrastructuur worden aangepakt en kunnen dan ook de eerste gronduitgiften worden gerealiseerd. De GR zet in op zeer hoge ambitie op gebied van duurzaamheid.	Gedeeltelijk gerealiseerd
Medio 2019 is het Voorontwerp Bestemmingspanen de MER gepubliceerd. Er zijn veel zorgen gebleken betreffende de omgevingseffecten van de bedrijvigheid, verkeer en met name de mogelijk in te pasen windturbines. Er is besloten om in de vervolgfase naar ontwerpbestemmingsplan en aanvulling MER meer tijd te nemen vooraanvullende omgevingscommunicatie, participatie en aanvullende onderzoeken. Afronding ontwerpbestemmingsplan en aanvulling MER wordt nu beoogd in het 3e kwartaal 2020. Ondertussen is er aanzienlijke, concrete belangstelling bij bedrijven om zich op Heesch West te vestigen.

Conceptontwikkeling Tramkade wordt ook in 2019 doorgezet. Tegelijkertijd zal als uitvoering van de raadsmotie tezamen met betrokken partijen worden gesproken over perspectief en mogelijkheden voor de toekomst van het gebied.	Volledig gerealiseerd
In het kader van het experiment Tramkade vindt voortdurend afstemming en overleg plaats met de partijen in het gebied over lopende en nieuwe initiatieven. Vanuit aanpak Bossche Stadsdelta vindt in het kader van het opstellen van een Ruimtelijk-functioneel kader ook overleg met deze partijen plaats, waarbij de toekomst na 2025 centraal staat.