Klik hier voor een totaaloverzicht van de risico's in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing.
Op dit programma zijn de volgende risico´s van toepassing:
Omschrijving
Aard
Maximaal bedrag
Kans (1=laag, 5=hoog)
Toelichting
Herijking gemeentefonds
Structureel
PM
3
Toelichting
De fondsbeheerders - het ministerie van Binnenlandse Zaken en het ministerie van Financiën - werken samen met de VNG aan een herijking van de verdeling van het gemeentefonds. De herijking is opgedeeld in twee onderdelen: 1) het ‘klassieke’ gemeentefonds (de overige onderdelen van het gemeentefonds) en 2) verdeelmodellen sociaal domein. De herijking heeft betrekking op een totaalbedrag van € 30 miljard. Invoering van de nieuwe verdeling is voorzien in 2022. Op dit moment is nog niet in te schatten wat de financiële effecten voor de gemeente 's-Hertogenbosch zullen worden.
Plafond BTW-compensatiefonds (BCF)
Structureel
PM
2
Toelichting
Alle gemeenten kunnen de door hen betaalde BTW op hun overheidsactiviteiten terughalen bij het BCF. Het geld in het fonds dat aan het eind van het jaar overblijft, wordt toegevoegd aan het gemeentefonds; een eventueel tekort wordt onttrokken aan het gemeentefonds. Dit heeft dus effect op de hoogte van de algemene uitkering die wij als gemeente ontvangen. We zien nu dat gemeenten steeds meer BTW compenseren, zodat er in het fonds steeds minder geld overblijft.
Onderuitputting rijksuitgaven
Structureel
2.000.000
4
Toelichting
In 2018 ontstonden negatieve bijstellingen van het gemeentefonds doordat het Rijk grotere uitgaven op het gebied van met name defensie en infrastructuur niet realiseerde. Als gevolg van de trap-op-trap-af afspraak leiden lagere uitgaven van het Rijk tot een lager gemeentefonds. Het risico op onderbesteding is in 2019 alleen maar toegenomen als gevolg van de uitspraak van de Raad van State over het Programma Aanpak Stikstof (PAS), waardoor grote infrastructurele projecten stilliggen. De afgelopen jaren hebben ons geleerd dat tot en met de septembercirculaire van het jaar daarop nog bijstellingen mogelijk zijn.